PAC说,GDS阻碍了农村支付计划的交付
政府数字服务(GDS)未能为农村支付计划提供足够的支持,并最终妨碍了交付,公共账户委员会(PAC)报告已经发现。
PAC表示,农村支付计划已退化为“令人震惊的Whitehall Fiasco”。
由政府数字服务(GDS),环境,食品和农村事务部(DEFRA)和农村支付机构(RPA)的经教编程 - 旨在使用验证在线身份核查计划来处理欧洲联盟(欧盟)为农民支付支付的索赔。
IT系统在2014年底前面的问题后,政府被迫撤回2015年3月,让农民不得不填写笔和油墨的形式,导致农民付款延误。
PAC报告进入该计划发现,GDS在那里有助于提供该计划,最终妨碍其交付。
“创建了GDS以帮助改进IT项目,而是阻碍了该计划的交付。报告称,除了延迟对农民的支付,计划成本已经上涨了40%,欧洲委员会的处罚可能会显着增加,“报告称。
“GDS在开发数字前端的专注,让农民在线申请,这不是欧盟委员会的要求。此外,对于数字识字平均水平低于一般人群,并且在许多农村地区的宽带覆盖范围较差,这清楚不当。“
自2012年以来,该计划已有四名不同的高级负责人(SRO),每个人都改变了项目的方向及其优先事项。
PAC报告称,GDS,DEFRA和RPA之间缺乏明确和一致的优先事项。这导致了“在一开始的中断和延迟并且允许在方向上移位,每次都会发生一次变化”,它说。
“内阁办公室,通过国内规外,专注于试图鼓励数字创新,降低成本并跨政府发展学习。双方的不同目标从未与一组优先事项进行调和。“
在达明国家审计局(NAO)报告之后 - 报告说,“不恰当的行为”和太多的专注于IT采购导致农村支付计划成本超过预算的40% - 那些对该计划的负责去年面临着PAC听证会。
在听证会上,国会议员在农村支付数字服务中未能递送该计划 - 并说这就像看着“希腊悲剧”展开。
坦率地令人尴尬地了解高级和高度薪酬的公务员,争论争论难以置疑的农民梅格希尔·希尔提尔,公共账户委员会主席GDS首席技术官Liam Maxwell - 谁是2014年10月至2015年5月至2015年5月的SRO - 表示,裂谷是由部门之间的文化冲突和差异,方案团队在建筑物一楼和RPA的其余部分造成的员工在别的地方。
“他们在文化上非常不同。人们穿着不同。人们使用了不同的报告方法,更传统的报告方式的管理信息,“麦克斯韦告诉PAC听证会。
PAC的椅子Meg Hillier,称为“令人震惊的Whitehall Fiasco”。
“坦率地令人尴尬地令人尴尬地了解高级和高薪的公务员争论争论顽固的农民。“我们在不同的楼层上工作”等解释,“我们穿着不同”是脸上的耳光,对他们来说,可能会严重打开公众钱包的失败令人沮丧的借口。“
“建立该计划的基本部分应该是建立一个明确而强大的最终产品的愿景,专注于农民的需求。因为它最终成为数字测试地面是错误的。
“持久的心理形象是经理 - 似乎忽视了该项目的目的 - 将他们的能量致力于幼稚的草皮战争。”
农村支付计划于2013年成为GDS的数字示范之一,这导致了几种变化,包括该计划成为第一个大规模项目之一,以遵循GDS在大型政府的迁移到单一供应商合同上的花费指南,以及以多承包商方法专注于使用小于中小企业(中小企业)。
然而,Defra体验非常有限,没有必要的技能。
PAC报告称,虽然它受到欢迎的创新,但GDS没有“向该部门提供足够的支持,以帮助它适应并实施它所需的变更”。
报告称,“该部的普通农业政策交付方案并不像介绍数字示范项目项目的其他部门那样强劲。”
“我们欢迎数字创新,但必须适当地介绍,同时考虑有关部门及其客户的能力。在这种情况下,GDS未能考虑这些考虑或提供足够的支持。“
该报告建议GDS“全面评估”部门能够提供施加的任何变更的能力,并确保其适当地支持这些变化。
在2016年早些时候在一个公共辩论中,MPS呼吁保证农村支付IT系统将能够应对增加的压力,并且当农民申请其付款时不会再次失败。
国会议员称,农民当之无愧更好,百吉尔表示,该部门需要重建与农民的信任。
“这始于何时预期将来支付给予他们,我们将期待该部门作为紧急事项来解决这一问题,”她说。